2月7日上午，银川市代表团金凤区分团审议了政府工作报告。

    刘丰富代表说：发展是第一要务。要加快发展，必须加快工业 化、城市化和农业产业化。这三者相互联系，互相促进，是一个封 闭的链条，缺一不可。宁夏工业发展相对较薄弱。所以要把工业化 放在更加突出的位置。建设大银川必须加快工业发展。要抓工业就要抓项目。抓项目要将高技术产业和传统产业结合起来；要大小并进，既要抓大又不放小；新建企业与传统企业的技术改造要相结合起来；要高度重视、支持发展劳动密集型企业。

    报告提出的今年的目标、任务、措施符合实际，符合中央精神。但关键要抓落实，要以求真务实的精神去抓落实。领导干部到下面去，一是要发现问题、分析问题、研究问题、解决问题，不能只重形式，不图实效。抓落实要处理好几个关系：一是全局与局部的关系，要顾全大局，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，决不能“上有政策、下有对策”；二是眼前与长远的关系， 既要只争朝夕解决好当前的矛盾和问题，又要着眼未来发展，追求长期效果，持续发展，不能急功近利、寅吃卯粮；要把出发点和落脚点都放在关心人民群众的利益上； 三是继承与发展的关系，在继承中创新，用改革的思路和力、法去解决出现的新问题。

    抓落实关键在干部。领导干部要树立正确的政绩观。对干部的政绩考核应根据不同地方区别对待，不能一把尺子，既要看经济建设的结果，又要看社会进步的效果，既要看经济总量，又要看群众得到的实惠，既要看当前的工作实绩，又要看长远的可持续发展。要听真话，干部群众才能讲真话。只有讲实话，脚踏实地，办实事、出实效，才能赢得群众的拥护。

    李文章代表说：政府工作报告体现了五点特点：一是体现了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，将这一主线贯穿于报告之中；二是体现了加快发展的思想。去年面对“非典”疫情的影响和农业缺水、工业缺电的不利因素，自治区党委、政府牢牢扭住发展这个第一要务不放松，GDP增长12．2％，达到1989年以来的最高水平。体观了加快发展的要求。今年的工作目标任务也充分体现了加快和实现跨越式发展的思想；三是体现了新的政绩观、人才观和群众观。报告中讲到了各级领导干部要牢记“两个务必”，爱民、亲民、为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对于加强导干部队伍建设，克服形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观有重要意义。四是体现了求真务实精神，这也是党的思想路线的重要 表现。我们一定要抓好落实。五是体现了深化改革的思想。今年是深化改革的重要一年，而改革这一思想在报告中得到了充分体现。

    对加快工业化发展问题，他认为，首先要抓项目。抓项目就是抓发展，要实施项目带动战略。要处理好工业化、城市化和现代化的关系；其次要抓招商引资；要大招商，招大商，银川市把今年确定为招商引资年。准备采取具体措施，依托7个工业园区抓好招商引资。第三是要抓投资环境建设，包括硬环境和软环境的建设。特别是要抓好软环境建设，提高工作效率，优化投资环境，简化审批手续，坚决清除阻碍经济发展的一切障碍；第四要抓工业园区建设，目前银川市的七个工业园区总体不错，但还存在着无序竞争和产业布局不合理、准入水平低等问题。要抓企业改革，加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，推进企业产权制度改革和投资主体多元化。

    2月7日上午，银川市的代表们畅所欲言，各抒已见，对政府工作报告和计划、财政报告进行了认真审议。

    曹服业代表说，政府工作报告，回顾过去一年的工作客观全面，总结经验实事求是，部署今年工作任务具体，重点突出。在过去的一年里，政府坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，不断解放思想、深化改革、开拓创新、与时俱进，促进了全区经济和社会各项事业的全面发展，成绩有目共睹。今年的王作指导思想明确，奋斗目标切实可行，务实创新，催人奋进。银川市与全区一样，过去的…—年是经济增长最快，城市面貌变化最大，社会发展最好，人民群众得到实惠最多的时期。为适应新形势，我们要按照报告的要求，继续推进大银川建设，大力推进城市化、工业化、农业产业化进程，加大招商引资力度，打造“塞上湖城”品牌。

    许文娟代表说，政府工作报告中关于教育事业的发展，写得很实、很透、很具体。建议进一步加强师资队伍建设，提高师资水平，加强农村教育，合理配置教育资源，优化教育结构，支持发展民办教育，加大教育投资力度和加快教育硬件建设。

    张玉英代表建议要高度重视“三农”问题，大力推进农业产业结构调整，用现代化工业的理念谋划农业，千方百计增加农民收入。要把失地农民就业与发展高效农业、推进工业化和城市化结合起来，统筹解决失地农民的就业问题。建议自治区要很好研究县域经济发展，明确发展的方向并建立县域经济发展基金，重点扶持县市经济发展。

    李学文代表说，要大力发展非公有制经济，深化农村工作，增加农民收入，提高粮食产量。改善人民群众生活环境，提高人民群众生活质量。要高度重视失地农民的生活保障和就业问题，探索出农民进城后实现就业和增加收入的途径。