贺兰山下葡萄园连绵、酒香萦绕；六盘山间云杉凝黛，橙黄点缀；罗山深处油松挺拔，褐黄垂落；黄河岸边芦苇如雪，金浪逐风……塞上江南的生态新卷芳华尽显。

  宁夏作为全国“三区四带”生态安全战略格局的关键节点，着眼全局、率先作为，构建起完整的生态修复规划层级体系，实现自治区、市、县三级国土空间生态修复规划全覆盖，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢根基。

  绘就“一张蓝图” 谋定全域生态新格局

  蓝图的铺展，始于科学的顶层设计。2019年起，宁夏以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领，印发国土空间规划编制方案，将生态修复专项规划全面纳入“三级三类”刚性框架，为全域生态修复划定“硬标尺”。

  如今，“1+5+15”三级规划体系全面成型，形成分级保护、分类治理、分区修复的系统机制：自治区级规划锚定“西北生态安全屏障”战略定位，将全域划分为北部引黄灌区、中部干旱草原、南部黄土高原三大生态区，精准部署重点任务；市级规划聚焦区域协同，统筹推进流域与生态廊道治理；县级规划突出“一县一策”，细化修复措施。

  “‘总纲引领、市域协同、县域落实’的闭环体系，既确保了国家‘三区四带’战略落地，又为市县精准施治留足弹性。”宁夏回族自治区自然资源厅国土空间生态修复处相关负责人表示。

  依据规划，到2030年，宁夏将建成“三廊四带一环”生态网络，实现山水林田湖草沙一体化保护；到2035年，水土保持率将提升至80%以上，生态系统碳汇能力较2025年增长20%。

  实施“分类治理” 重塑绿水青山新风貌

  依托三级生态修复规划体系，宁夏因地制宜、分类施治，推动昔日“生态伤疤”蜕变为绿色发展“聚宝盆”。

  贺兰山东麓的镇北堡矿区，昔日千亩矿坑如今已是酒庄林立的旅游胜地。当地践行“矿山修复+特色产业”融合发展路径，投资20亿元实施“生态+葡萄酒”工程，建成20余家酒庄、12家民宿，年接待游客60万人次，带动就业13万人，当地农民三分之一的收入来自葡萄酒产业，实现生态效益与经济效益双丰收。

  六盘山区的变化同样令人瞩目。隆德县修复废弃矿山4000余亩，让“石头山”变身生态公园，旺季山下民宿一房难求；西吉县对水源地月亮山实施近8000亩低效林改造，显著增强水源涵养能力，村镇环境同步提升。

  截至目前，宁夏已依托“三级”规划体系，打通“规划引项目、项目促修复”的良性通道，累计实施生态修复项目608个，修复面积达120万公顷，生态修复成果持续显现。

  创新“一套机制” 筑牢系统修复新保障

  “三级规划全覆盖，关键在破解以往‘上下脱节、权责不清’的治理困境。”宁夏国土整治修复中心负责人介绍，针对过往治理难点，宁夏创新推出三项关键制度：实行市县规划报批前自治区审核机制，确保与“一河三山”总体格局衔接；自治区统筹编制黄河一级支流修复方案，化解跨区域治理争议；推广“以地换林”“以林养林”等模式，构建“山林+”价值转化路径，推动生态修复与乡村振兴深度融合。

  2025年9月，宁夏以“三级”规划体系为核心的6个方面16条经验在黄河流域各省（区）推广；2024年年底，固原市入选联合国“自然城市”名单，成为西北地区唯一入选城市。

  从贺兰山东麓的“紫色经济”到六盘山的“绿色银行”，从黄河岸边的湿地重生到草原上的生灵回归，宁夏正以“三级”国土空间生态修复规划为笔，在塞上江南的广袤土地上，持续绘就生态与发展共生共荣的壮美画卷。（任金玲 邹姣姣 杜亮亮）