自“十四五”规划实施以来，宁夏回族自治区吴忠市利通区牢牢把握“项目为王、民生为本”理念，将以工代赈作为激活乡村资源的“金钥匙”，奏响就业“增收曲”。

  走进扁担沟镇同利村日光温室大棚，棚里绿油油的香菜长势正旺。作为易地扶贫搬迁安置村，以往这个村主要依赖传统种植业，村集体无经营性资产，群众就业渠道单一。2023年，依托以工代赈政策整合专项资金实施项目，流转土地46.92亩，建设高标准日光温室6栋，冷棚17座，冷库1座，一切变魔术般发生了巨大变化。

  “项目建设期间，组织本村及周边脱贫户、移民群众参与施工，吸纳务工人员325人，累计发放劳务报酬220多万元。”扁担沟镇党委书记莫鹏介绍说，该项目以“企业带动+合作社组织+移民参与”三位一体运营模式为核心，引进宁夏百沃农业科技有限公司，依托其先进技术与管理经验进行运营。同时，企业优先开展村民技术培训，强化联农带农技术支撑，推动村民深度参与产业发展。

  2025年，随着产业园扩能，项目长期岗位增至23个、季节性岗位增至60个，并且让村民共享资产收益。通过市场化运营与联农机制深度融合，实现“建一座园区、活一片经济、富一方移民”，为移民安置区产业振兴提供了可推广经验。

  乡村产业振兴，既要“钱袋子”鼓起来，更要“颜值气质”升上去。来到扁担沟镇渠口村2025年“和美村庄”试点项目现场，工人热火朝天地平整土地、清理杂物。

  渠口村6队的退水沟长期得不到清理，淤泥杂草堆积，护坡侵蚀严重，排水不畅且威胁路基安全，影响村容村貌。通过“和美村庄”项目建设，排灌设施升级、人居环境整治、生态景观美化等方面得到有效提升。

  项目创新推广以工代赈模式，开发本地岗位约110个，重点吸纳低收入人群，预计发放劳务报酬157.21万元。“现在沟道通了、路灯亮了，家门口种树、铺路就能挣钱，日子越过越有奔头！”渠口村村民柯占华说。

  渠口村还通过整合农技培训资源，在村民务工过程中同步开展种植技术、作物管护等技能传授，提升村民就业竞争力；而通过水利设施改造使沟道治理率达到95%，有效破解了农业灌溉难题，为发展优质粮食种植、特色瓜菜培育等产业奠定基础，实现项目建设实效与村民长远受益深度融合的双赢目标。

  金积镇郝渠村人居环境整治项目同样交出亮眼答卷。“以前村里路不好走，垃圾清运也不方便，现在路平了、环境美了，自己还学到了技术。”村民韩桂侠说，项目不仅改善了村民的生活条件，更让大家掌握了实用技能。2025年，郝渠村总投资515余万元的项目带动136名村民就业。

  盘活闲置资源，方能释放发展后劲。金银滩镇将原奶牛核心园区2337亩闲置场地改造为农业产业发展基地，以工代赈示范项目改良了土地，完善了灌溉、排水等基础设施，“以前在外打工顾不上家，现在跟着项目学技能和手艺，每天能挣几百元，还能照顾老人孩子。”村民丁娟说。据了解，金银滩引入内蒙古嘉仕农业科技发展有限公司，计划新建121座高标准智能温室种植高端蓝莓，实现“务工实践+技能培训”双结合。

  从产业园区到和美村庄，从基础设施到生态治理，利通区始终坚持“赈”“育”结合，推动以工代赈从“输血式”帮扶向“造血式”赋能转变，既强健了乡村发展的“筋骨”，又鼓起了群众的“钱袋子”。

  据介绍，2025年，利通区共争取以工代赈项目9个，通过“项目建设+劳务增收+技能提升”模式，带动1484名群众实现了“家门口就业”。（张梦）