走进宁夏回族自治区吴忠市利通区桃花苑小区，非机动车停放区井然有序，休闲广场上居民闲话家常，平整干净的路面延伸至每个单元……很难想象，这曾是个基础设施老旧、物业管理薄弱、邻里矛盾频发的老旧小区。

  支部扎根小区，治理有了“主心骨”。桃花苑小区建成于2007年，曾经很长一段时间，小区内路面破损、墙体脱落、管网堵塞、休闲设施不足等问题始终堵在小区居民心口。

  为破解治理困局，利通区在桃花苑组建小区党支部，同步完成业委会规范换届，推动党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，理顺党支部、业委会、物业公司三方联动关系，构建起党组织统一领导、多方协同发力的治理新格局。

  依托小区党支部的核心引领，桃花苑形成了一套“支部提议、业委会商议、物业落实、党员监督、居民评价”的闭环工作机制，路面整修、管网改造、车位规划、设施完善……一件件烦心事在三方联动下逐一消解。

  “晓军解忧”在线，矛盾化解“不出院”。此前，邻里漏水、噪音扰民、物业纠纷、停车矛盾等摩擦，在桃花苑小区时有发生；而多方权责交叉、职责边界模糊，常常出现遇事无人管的情况。

  为打通治理堵点，由小区党支部书记史晓军牵头，打造“晓军解忧”治理品牌，在小区党群服务站点设立解忧调解室，以党员骨干为核心组建专职调解队伍，实行党员常态化坐班值守制度，让居民有地方说理、有渠道解忧。随后，通过线下固定接待、线上诉求直达、上门走访摸排的全渠道收集模式，居民的每一件诉求都能被精准捕捉。

  今年以来，“晓军解忧”化解各类矛盾纠纷40余起，调解成功率达96%以上，实现“小事不出楼栋、大事不出小区”，用温情服务筑牢邻里和谐的根基。

  党员沉在一线，服务暖到“心坎里”。桃花苑小区党支部通过充分激活发挥党员先锋示范作用，广泛动员直管党员、在职党员、退休党员等下沉治理一线，择优推选单元红管家、邻里“红小二”，构建起全覆盖、精细化网格服务队伍。

  服务队聚焦小区特殊群体和民生需求，常态化开展家电维修、代购代办及独居老人关爱等便民贴心服务；围绕小区环境提质，党员们带头开展绿植补种、环境整治、文明劝导等志愿活动，扎实推进电动车规范充电、垃圾分类治理等工作，用实际行动带动居民共同参与小区建设。

  小区服务有温度，邻里生活更有热度。小区常态化举办社区“邻居节”、百家宴等特色邻里活动，拉近了邻里距离，增进了邻里情谊，让小区曾经“相见不相识”的邻里，变成了互帮互助的“家人”。

  桃花苑的故事并非孤例，今年以来，利通区聚焦老旧小区治理的痛点堵点，以桃花苑小区为样本，深入推进“支部建在小区里”，将党建引领贯穿基层治理全过程、各环节，让老旧小区实现从“脏乱差”到“环境美”、从“矛盾多”到“邻里和”、从“无人管”到“服务优”的全方位蝶变。

  党建“一子落”，治理“满盘活”，利通区正以小区党支部的“星星之火”，点亮城市治理的“万家灯火”：117个党支部精准覆盖辖区362个居民小区，5800余名党员组建成79支自治队伍，一枚枚党徽托起群众“稳稳的幸福”；带动184名快递员、外卖员担任流动网格员，充实了治理力量；92个“邻聚里”“文锦共邻”等党群服务驿站“见缝插针”嵌入小区，社区大食堂、青年夜校、家政康养等多元服务，把温暖送到群众家门口。（马思进）