人大代表胡有清认为现在的公务员考试制度浪费了学生精力。 记者徐春柳摄

    “建议全国建立统一的公务员考试制度，让参加公务员考试的学子们减少时间精力的浪费。”昨天，人大代表、南京大学中文系博导胡有清向记者透露了他的这个建议。     

    学生几地奔波赶考公务员     

    胡有清认为公务员考试对政权建设是丰常重要的，体现了公平竞争的原则，让大量的应届青年学生可以通过考试进入公务员队伍。今年中央国家机关8000多个岗位招考，近100万人报名，通过资格审查的有40多万人；江苏省4000多个岗位招考，12万多人通过资格审查。二者参考人数与录取人数之比分别约为50比1和30比1，竞争远远高于高考。     

    “但现在这种分散的公务员考试制度，对国家，对学校，对考生自己，对用人单位，都有不少问题。”胡有清是南京大学中文系的博导，他带的研究生里面有考公务员的。在本省考了公务员，在外省考了，还参加了全国的考试。花了大量的时间，而且都通过了考试，参加了体检。“一个地方一管儿血。”胡有清说，有的学生考中了国家的公务员，说不定就不会去地方，对用人单位也很被动。     

    统一考试成绩在各省有效     

    对此，胡有清提出了四点建议，一是取消各地区的公务员笔试，由国家统一举行全国公务员笔试，与具体用人单位的招考分离。考试时间统一、考试大纲统一，考试成绩在各省、区、市有效，以减少毕业生体力、精力和经济上的不必要的重复消耗。     

    同时，要参照现行高考录取程序对公务员录取程序予以改进。考生在所在地参加笔试，并且根据自己的考试成绩来填报志愿，从而使公务员招考更显人性化。     

    有的省已经采取这种做法，受到考生的欢迎。延长笔试成绩的有效期限（如两年），允许在规定期限内以一次初试成绩多次报考不同单位；适当错开各类用人单位招考时间，增加双向的选择机会。每年可以考虑安排两至三轮填报志愿的程序。     

    第三，改变目前入围考生到报考单位所在地体检的做法，委托考生所在地人事部门组织体检，减少考生来回奔波。同时，除特殊要求之外，体检结果互相承认，减少重复体检。

    　最后，胡有清建议推迟公务员招考启动时间，减少对学校教学和学生学习的影响。

        “上海目前已经是先考试再填志愿，效果很好，受到考生的欢迎。”胡有清介绍，他在十届一次会议上就提出统一公务员考试的建议，当年人事部就有答复称，这样会产生大量的准公务员，会带来社会问题。”

    建议考试流程