银川晚报讯（记者 张晓博 寇莉苹 杨薇 整理）领略“多彩银川、雄浑贺兰”的魅力，感受西部大开发奋进的足音……缕缕空中电波，把全国千万听众的心绪牵到了塞上湖城。

    8月21日上午10时10分，自治区党委常委、银川市委书记崔波走进中央人民广播电台“中国之声”———“直播中国”演播间，通过与主持人50分钟的深入交流，并与听众进行互动，让全国听众与美丽的银川进行了一次心灵之约。    

    “偏远”“荒凉” 是误读银川的结果

    主持人：宁夏是全国唯一的回族自治区，飞机一个半小时就到北京，开车一天就到，但我感觉银川和北京的心理距离较远，而且，在印象中，那里有沙漠、戈壁，还有沙尘暴。

    崔波：我在银川工作了4年多，也接触了许多外省区的同志，在交流过程中发现有许多误区，第一是偏远，第二是荒凉。实际上，从区域角度来看，坐飞机一个半小时到北京，开车一天就到，按照中国版图，几何中心应该在我们的邻居甘肃省，因此不偏远。从另外一个方面来讲，银川的农业开发、灌溉早在秦朝已经开始，唐代有诗人写下“贺兰山下果园成，塞上江南旧有名”的诗句，另有说法是“天下黄河惟富宁夏”。从自然地理上讲，银川西部是贺兰山，东边是黄河，河两岸有肥沃的农田，今天的银川应该是一座人口过百万充满着现代化气息的城市。

    主持人：今天的银川究竟如何？“现代化的气息”究竟是怎样的气息？

    崔波：银川近几年的发展特别快。实施西部大开发以后，自治区于2002年确定了中心城市带动战略。针对宁夏小、贫困山区多，希望通过发展几个中心城市，来实现经济发展、社会进步和环境保护的同步发展。在此战略引导下，特别是西部大开发以来，银川的地区生产总值年均增长速度一般在13%%左右，人均地区生产总值去年年底突破3000美元，城市居民人均可支配收入在10000元以上。农民人均收入去年达3800元以上。

    现在的银川市，城市建设和基础设施建设有了很大的变化，旅游业发展很快，水系建设也初具成效，无论是道路框架，还是城市面貌都已是今非昔比，所以说有许多现代化气息。

    主持人：您刚才提到的数字和其他西部城市相比怎么样？

    崔波：城市人均收入稍微靠后，但农民人均收入不靠后，而且人均GDP高于全国水平。 　

    建设“两个最适宜”是银川又好又快发展的选择 　

    主持人：正如您上面谈到的，银川发展特别快，但发展中有没有经历过痛定思痛的过程？

    崔波：1958年自治区成立的时候，有一种形象的说法：一条大街两幢楼，一个警察看两头，一个公园两只猴。在党的民族政策指引下，改革开放初期，由于计划经济体制影响重一些，一度经济发展慢了些。中央提出的西部大开发战略为银川注入了活力，整个城市的基础设施和生态环境都有了很大变化。在这个基础上，我们提出了要把银川建设成为西北地区最适宜居住、最适宜创业的城市。

    在贯彻实施西部大开发战略过程中，我们一直压力很大，银川作为西部的一个城市，相对来讲还是比较落后的。这种情况下，怎样才能使我们的发展又好又快？怎样才能实现跨越式发展？我们在确定了“两个最适宜”的目标之后，接下来考虑突破点应该在什么地方。我们想到和其他的西部城市相比较起来，关键是要找到我们自己独特的优势，然后把这个优势淋漓尽致地发挥出来，做别人做不了的事情，做别人不如我们的事情，这样我们才能更好更快地发展。围绕着这样一个思路，我们把重点放在找准优势，发展优势特色产业上。

    经过反复比较，我们认为优势在工业方面，确定了“一强五优”战略，一强呢，就是能源化工，我们银川煤炭数量很大，是全国已经批准的13个年产1亿吨的矿区之一。同时，我们紧靠陕北油田，因而在能源化工方面有独到的潜力。今年4月份，胡锦涛总书记到宁夏视察工作时提出，要又好又快地建设宁东能源化工基地，把资源优势转化为经济优势。除此之外呢，在工业方面，我们的机械和电器制造也有一定的基础，有3个数控机床厂，已经建了两个风力发电机厂；在生物发酵领域，我们也有着独特的优势，我们是半干旱地区，因而在同样的情况下，在我们那里做成本比较低；另外一个优势就是材料工业，我们拥有金属镁、硅等金属资源，加之过去国家布局的铝厂、还有钽铌等，这就是说，在搞材料工业上，我们有独特的优势；第四个优势就是羊绒产业，我们那里的特点是从世界各地把羊绒收来，然后进行分拣、加工，加工成无毛绒、或者是绒条，在这个环节上，我们占更大的优势，现在掌握着世界羊绒资源的近50%。

    主持人：“两个最适宜”目标与银川的市情有着怎样的结合点？

    崔波：依托黄河，相对来讲银川湖泊较多，俗称“塞上江南”，水资源是丰富的，为最适宜居住创造了很好的条件，同时银川海拔1000多米，也很适宜人类居住。从创业角度来讲，银川市是个移民城市，在上世纪50年代、60年代，从上海、北京、浙江等地来了下乡知识青年，改革开放以后，东部地区的人来了很多，所以银川人的包容性强，不排外。

    主持人：您上面所讲，我感觉银川非常有魅力，而且感觉银川离我越来近了，越来越亲了。崔书记您在银川待了4年多，那您对于银川的感受呢？

    崔波：我认为银川非常适合过日子，物价水平不太高，空气很好，水质也好，交通很方便。城市不大，没有大城市病，上下班的时间一般一刻钟就够了，因而是过日子的好地方，这与银川市的发展还是有很大联系的。     

　　发展环境生态环境人文环境一个都不能松手     

    主持人：短讯平台福州6404听众说，我没有去过银川，但是我相信在祖国发展的大好形势推动下，依靠当地人的智慧和勤劳，一定能够创造出繁荣、美丽的新银川。刚才，崔书记您说的这些，应该说找到了发展银川的优势，但是如何去制定发展的策略呢？或者说从哪儿着手，把这个优势发挥出来呢？

    崔波：我们认为，在市场经济条件下，作为一个地方的党委、政府应该把重点放在优化发展环境上。所以，我们这几年一直扭住优化发展环境这个事情不放。这两年主要是从三个方面来优化发展环境。一是政务环境，主要是转变政府职能，加快办事效率，转变工作作风；第二个方面就是优化司法环境，主要是解决司法公平，司法效率，打官司难、执行难和政法机关的服务态度问题，经过这几年的努力也取得了明显成效。第三个就是从人文环境方面来优化发展环境，主要是鼓励树立创业的观念、诚信的观念，尊重人才、尊重知识的观念，包容的观念。

    主持人：短信平台7821上海的听众说，以前不了解银川，今天通过“直播中国”，我认识了银川，相信银川市在党和政府的关心下，将会飞快发展，也祝福银川、期待银川明天会更强。但是我们也有这样一种担心，因为一个城市的崛起和发展，是一个非常复杂、系统的工程，那么在各个环节上崔书记肯定也会有担心。那么，银川如何处理环境与发展的关系呢？

    崔波：这就要从城市的规划、领导的理念各方面确实树立统筹、协调和可持续的发展观念。在这方面，我们按照科学发展观的理念做了大量的工作。比如大家比较关注的生态环境问题。我们在城市建设速度比较快的情况下，耕地保有量不但没有减少，而且还在增加。尽管城市建设占用了一些耕地，但是银川的耕地有一个特点，就是后备资源特别多，它的耕地主要是靠黄河水灌溉的，灌溉不上黄河水，它就不是耕地，而是荒地；灌溉上黄河水之后，它就是耕地，而不是荒地。所以，我们有些地方占用了，黄河水就引到另外一些地方去灌溉，耕地就不会减少。所以，我们的粮食产量也始终保持着一个增长的状态。又比如在环境保护方面，自治区从2003年就开始下决心禁牧，大家知道西北地区比较干燥，经过多年的努力，禁牧的效果已经有所显现，荒漠性草原得到了很好的绿化，在很大程度上改善了生态环境。再就是在招商引资的过程中，我们对新上项目的环保标准都是有非常严格的要求，在城内基本上不再上工业项目，既便是在城外一些偏远的地方，也要环保达标，达不到是不行的。我们今年又关闭了7家小造纸厂，过去建立的一些厂也要抓紧治污。我们计划力争在2009年成为国家环保模范城市。

    主持人：一位乌鲁木齐的听众说，实施优势资源转换策略，应该开发与节约保护并重，把经济建设与环境保护结合起来，把风景秀美的银川留给子孙后代。看来银川的发展应该是蒸蒸日上的，但是很多时候我们也会说，一个城市不管经济怎么发达，如果没有历史文化的底蕴作铺垫的话，应该说它是一个没有精神内涵的城市，这样就会减弱它的吸引力，是不是呢？崔书记。

    崔波：是的，人是有精神的，一个民族的发展、一个地方的发展、一个城市的发展实际上最终还是来自于人们精神层面的东西。所以，贯彻落实科学发展观很重要的一条，就是既要以人为本，又要提高人的素质，实现双向互动。我们根据银川的特点，这两年围绕这一主题做了一些工作。比如说，我们提出了要打造银川人的一个特殊品格，就是要包容、诚信、自强、创新。所以，在银川城里可以看到有穿长袍的、有戴纱巾的年轻女性，也有穿得很时尚的女性，大家相安无事。我们在城市的发展氛围上也提出了要打造胸有四海、信立八方、尊重规则、善待竞争这样一个要求，就是鼓励大家思想要开放一些，要讲诚信，尊重规则实际上就是要有法治理念，市场经济肯定是要竞争，但要善待竞争。我们在城市形象上也提出了要打造雄浑贺兰、多彩银川的城市形象，雄浑贺兰有一种自强的精神，有一种英雄主义的精神。多彩银川则是强调银川是一个历史与现代相容、传统与时尚相容的，多姿多彩的这么一个城市。

    主持人：一位安阳听众说，塞上江南，民族和谐，地清天蓝，活力无限。5107的听众也说，两年前去过一次银川，印象最深刻的是环境优美，空气清新，那个地方真的很好，也祝愿银川的明天会更好。再一次感谢崔书记来到我们的直播间。

    崔波：谢谢主持人，谢谢全国的听众，欢迎大家到银川去！（本文有删节，小标题为本报编辑所加。）