乌兰察布市位于北京的西北方向，据京约400公里，是京津风沙防护的屏障。然而，过去乌兰察布市的种苗市场曾一度十分混乱，不法商贩掺假造假、以次充好、缺斤短两、高价倒卖的现象屡禁不止。由于种苗质量差，成活率低，老百姓年年植树种草却年年不见树草，大大挫伤了老百姓种树种草的积极性。

    张伟介绍说，内蒙古乌兰察布市对退耕还林及京津风沙源治理等工程项目所需的种苗全面引入政府采购机制，公开招标确定供应商、签订政府采购合同并不意味着采购活动的终结，供应商还将负责对树草进行日常的维护和管护，财政部门将根据管护的结果向供应商支付相应的价款：第一年，种苗抽芽后支付1／3的价款；第二年种苗返青后再支付1／3；第三年种苗完全成活后付清余款。此外，公开招标对种苗的质量进行了严格的规定，除要求相关检疫证明外，还组织有资质的机构进行复检。

    据了解，2005年紫花苜蓿的市场价是12.2元／公斤，中标价为10.5元／公斤；柠条的市场价为10.2元／公斤，中标价为8.1元／公斤。种苗综合节约率达10％左右，年节约资金200万元，使国家的惠农政策和每年补助的数千万元种苗资金真正发挥了最大效益。

    乌兰察布市从2002年实行种苗采购以来，在防治荒漠化上取得了显著的效果，原本荒漠半荒漠化的草原发展成为如今世界闻名的游牧文化旅游胜地。事实上，在内蒙古，通过政府采购的手段提高治理荒漠化专项资金使用效益的盟市并不止乌兰察布市一个。据了解，锡林郭勒盟除了对部分种苗实行政府采购外，还对人工增雨的炮弹实行了政府采购，满洲里市也对防风固沙的网围栏实行了政府采购。（罗晶）