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尽快卸下乡村债务沉重包袱
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| www.nx.xinhuanet.com |
2006年02月13日
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来源：
宁夏网☆宁夏日报
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兴办企业盲目举债，铺摊子搞建设超前举债，完成上交任务贷款举债，集体经济实力过弱举债，非生产性开支过大举债……人大代表张炜宁等人在吴忠市农村调研后发现，乡村债务问题已成为部分市县农村经济社会发展的绊脚石。
代表们建议政府应该把化解农村不良债务作
为加强新农村建设的一个重要方面来抓，并开出“良方”：建立党政领导负总责，分管领导具体抓，相关部门积极配合的领导机制。清理化解乡村债务工作涉及面广，政策性强，工作量大，任务十分艰巨，自治区政府应给予办公、交通等方面工作经费的支持，加大协调和指导力度；清偿债务财政要支持。由于乡村集体经济发展困难，有的乡村入不敷出，要靠借贷维持。农村税费改革后，乡村支出缺口增大，乡村组织运转困难，偿债无力。要彻底化解乡村债务，离不开政府支持，自治区政府应加大乡村转移支付力度，做到财力下移，缺口上移。按照债务成因确定自治区、市、县、乡四级化解债务的比例，争取用5年时间化解清偿债务；堵住漏洞，杜绝新债。乡村兴办各种生产公益事业，必须树立科学的发展观、政绩观，坚持“量力而行，量入为出”的原则，相关部门在项目审批时，对负债较大的乡镇要严格把关，杜绝新债务的发生。 （记者
张晓芳 实习生 李媛媛）
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