自治区十届人大一次会议举行第二次全体会议

听取自治区九届人大常委会工作报告和“两院”工作报告

    自治区十届人大一次会议下午举行第二次全体会议。

    会议应到代表421人，实到369人，符合法定人数。

    会议由大会执行主席冯炯华主持。大会执行主席陈建国、王正伟、崔波、陈二曦、齐同生、刘慧、韩茂华、马晓光、马继祯、田明、白雪山、刘云、何学清、张银屏、高雷在主席台前排就座。

    会议听取了自治区九届人大常委会副主任张小素作的自治区九届人大常委会工作报告，听取了自治区高级人民法院副院长马三刚作的自治区高级人民法院工作报告，听取了自治区人民检察院副检察长王雁飞作的自治区人民检察院工作报告。

    张小素说，5年来，自治区九届人大常委会遵循“着眼全局、突出重点、体现特色、注重质量”原则，坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为立法主题，把以人为本、维护最广大人民的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点，科学立法，民主立法，共制定、修订地方性法规60件，废止8件，超额完成了五年立法规划确定的45件立法任务。审查批准银川市地方性法规47件。张小素说，今后5年，是贯彻落实党的十七大精神，推进社会主义民主法制建设，实现宁夏经济社会跨越式发展的重要时期。为此，自治区九届人大常委会建议：要认真学习贯彻党的十七大精神，坚持和完善人民代表大会制度。要扎实推进立法工作，完善与国家法律体系相配套的地方性法规。要扎实推进监督工作，规范监督程序，增强监督效果。要扎实推进代表工作，强化服务意识，提高代表履职能力。要扎实推进自身建设，提高工作质量和水平。

    马三刚说，5年来，全区各级法院共受理一审、二审、审判监督案件，减刑、假释案件和执行案件271601件，审 （执）结264972件，受理的案件数量从2003年的51860件增长到2007年的68256件，年均增长5.28%，其中，自治区高级人民法院共受理各类案件3272件，审（执）结3020件。全区各级法院积极探索建立 “严打”工作长效机制，共受理一审刑事案件22728件，审结22618件，判决发生法律效力的23647人，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。马三刚说，今年和今后一个时期，全区法院工作要以纪律作风教育为抓手，狠抓队伍建设，奋力打造宁夏法院新形象。要以维护公平正义为目标，全面加强审判与执行工作，奋力开创宁夏法院工作新局面。要以满足人民群众的司法需求为出发点，进一步深化司法改革，奋力推进宁夏法院新跨越。

    王雁飞说，2003年以来，全区各级检察院共受理审查批捕16776件26604人，批捕14989件23307人；共受理审查起诉20160件32555人，提起公诉17008件26577人。其中，去年批捕4844人，提起公诉5820人。5年来，共立案侦查贪污贿赂案件851件1072人，其中大案307件，查处县处级以上干部要案73人，其中厅级干部4人。2007年立案侦查168件218人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失1.17亿元，较上一个5年增长1.6倍。王雁飞说，当前和今后一个时期，全区检察工作要认真学习贯彻党的十七大精神，牢牢把握检察工作的正确方向。要充分履行检察职能，服务我区的社会经济发展。要大力加强查办和预防职务犯罪工作，持续深入推进反腐败斗争。要切实加强检察队伍建设和基层基础建设，努力适应新形势的需要。要坚持党对检察工作的领导，主动接受人大监督。

    会议表决通过了自治区十届人大一次会议选举办法。（记者 白景辉）